要重点治理农民隐形负担

多年来,由于各级领导高度重视对农民承担"三提五统"费用的法定限额,加上"农民负担明白卡(监督卡)"的推行,绝大多数地区单就农民直接负担的统筹提留费而言,还没有突破占上年人均纯收入5%的界限,并且呈下降态势,而引起农民负担超重的问题出在了来自向农民的各种乱摊派、乱收费、乱集资、乱涨价、乱罚款行为。造成这些隐形负担在农村滋生的症结,究其原因有四:其一是一些乡村干部政治素质低,对政策掌握不牢,不了解农民应该负担和不该负担的项目,只笼统地以农民是否超限额来衡量负担;其二是对农民宣传法律。