摘要
1996年8月,河南省邓州市成功化解了一起村民集体拒售国家定购粮、集资选代表准备进京上访事件。自1995年9月起,杨岗村村民杨文乐、杨化勇、杨建秋等人带领部分群众到市、乡两级有关部门上访,反映该村财务不清、村干部有经济问题,要求对村财务进行审计。乡农经站、市审计局分别于1995年12月、1996年5～6月对该村1992～1995年的财务进行了审计,共审计出村干部多报、重报、不应报销款共计53646.14元。审计后大部分村干部于1996年7月10日前退出了多占款,未退部分因当事人家庭困难,群众代表同意暂缓退款或免退。但因审计及退赔结果未及时向群众公布,对有问题的村干部处理不到位等,杨文乐等村民表示不满,鼓动群众拖欠、拒售国家定购粮,围攻到村开展工作的乡干部和驻村党建工作队,冲击村支部改选会场,使村两委工作处于瘫痪之中。8月初,杨文乐等人开始在群众中募集费用,准备集体进京上访。根据乡党委、政府请示,8月7日,邓州市委从公、
