道德约束与制度建设

加强道德建设和制度建设是加强精神文明建设的两个层面,同时也是辩证统一、不可缺少的两个环节。思想道德建设是关于人们思想观念、意识和道德等方面的塑造工作。应该说,思想道德及其约束,更多的主要是依靠自觉、自律与自省。制度建设,大都规范社会的法律法规,小到一个单位、一个部门的规章制度,其更多的是依靠制度的强制功能、管理功能和震慑功能,使社会成员达到社会道德的基本要求。制度可使人的行为得到规范,养成良好的行为习惯,加之道德教育和塑造,就能习惯成自然地上升为理智行为,从而促进良好社会道德风尚的形成。也许这也正是世界各国总是把最基本的、必不可少的道德规范与要求,制定成相应的法律法规的一个重要原因。从这个意义上说,道德约束有赖于制度的支撑,缺乏制度支撑的道德约束将是苍白的。正如党的十四届六中全会决议所说,社会主义道德风尚的形成、巩固和发展,要靠教育,