公文特征论要

公文是什么的问题,是公文学所要解决的首要问题。本文通过文章与公文的比较,试图陈说下述观点:公文在整体上表现着社会制度;它的主导意义不在社会意识形态领域,公文的存在依附于社会各级各类组织机构的运转;公文的体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。