发行财政特种债券 卸掉国有企业债务负担的新思路

(一) 自80年代中期以来,国家不再向国有企业增拨流动资金,企业发展生产只能向银行申请贷款,特别是一些新建企业,不但流动资金全部靠银行贷款,就是建设资金的绝大比重也是靠银行贷款或集资解决,致使企业债务负担越来越重,亏损增加,银行坏帐、呆帐日渐增加。国有企业负债率越来越高和银行不良资产日益增多,已经成为阻碍搞活国有企业,危及银行信贷资产安全的一个重大社会经济问题,是当前亟待解决的新课题。 据有关部门统计。