用商业保险重建个人帐户养老保险——深化国有企业改革的一点思考

国有企业改革必须在社会保障体制改革上有所突破,才能转轨改制、建立现代企业制度,否则各项改革措施将难以操作实施,1994年底国有单位的离退休人员有2219.6万人,由单位支付的保险福利费用高达1004.5亿元,占国内生产总值的2.23％,这个沉重负担必须卸掉才能搞活国有企业。中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中已经确定:“城镇职工养老和医疗保险金,由单位和个人共同负担,实行社会统筹和个人帐户相结合”的制度,并特别提出“发展商业保险,作为社会保险的补充”。