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元月中旬,青海省玉树藏族自治州再次遭受有史以来罕见的雪灾。全州5县20个牧业乡草场被积雪覆盖,大量牲畜被冻死饿死,13个重灾区4万多名牧民遭大雪围困,许多牧民群众断粮绝畜,直接经济损失达1.7亿多元。1月23日,玉树军分区司令员姚天福、副政委张让来等军分区领导立即召集人员研究部署救援工作,民兵全力以赴投入抗灾保人工作。