摘要
随着社会主义市场经济体制的建立和完善,乡镇企业特别是乡镇集体企业面临着严峻的挑战,乡镇集体企业原有的优势正在逐步弱化,产权不清、政企不分等缺陷也正日益显露和加剧。为此,各地均进行了产权制度改革的探索,取得了一定的成效。然而,随着改革的进一步深入,这项由基层自发搞起来的改革,由于一开始缺乏理论指导,因此在改革过程中暴露了具体政策不明确,操作程序不规范以及"换牌未转制,新瓶装旧酒"等问题。产权改革是企业改革的核心。本文试就乡镇企业的产权制度改革谈一些看法。 (一) 企业改革是整个经济体制改革的中心环节,而产权制度改革则是企业改革的核心。目前,我国乡镇集体企业的产权仍比较模糊。有一种说法就是集体所有制乡镇企业财产"人人有份,