谈税收征管新模式

随着1994年1月1日新税制的实施和分税制的运行,国税系统面临着人员少、任务重、征管矛盾十分突出,再加之计算机管理(专用发票的微机交叉稽核)的推广和应用,一个以纳税申报、税务代理、税务稽查三位一体的税收征管新模式正在逐步建立。我国最初的税收征管模式是1951年颁布的一员到户全税统管的征管模式。以后经过多次修改、完善、补充,这种管理模式一直持续到1990年底。从1991年开始,国家税务总局通过湖北、河北、吉林三省和武汉市征管改革的试点,尔后在全国范围内全面推行了税收征、管、查三分离的税收征管模式,即在城市推行了税收征、管、查三分离的征管模式,在农村推行征管、检查或征收、管查二分离,对集贸市场税收和农村零星税收实行双人上岗、巡回征收。