摘要
市场办管脱钩后,工商行政管理机关要担负起市场监督管理和行政执法的重要职责,在政府宏观管理中将发挥更大的作用,其地位也将越来越重要。然而,若使工商行政管理机关与其地位相称,笔者认为,需要重新调整机构,调配人员力量,划分职能职责,切实保证把主要力量用到市场监督管理这个主战场上来。 党的十四届三中全会《决定》指出,要“建立正常的市场进入、市场竞争和市场交易秩序,保证公平交易、平等竞争,保护经营者和消费者的合法权益。提高交易的公开化程度,建立有权威的市场执法和监督机构”。工商行政管理机关改革的指导思想就是依照这一论述确定的。这段话指明了工商行政管理机关的基本任务和改革的目标。基本任务是:建立正常的市场进入、市场竞争和市场交易秩序。改革的目标是:建立有权威的市场执法和监督机构。这就是实行市场办管脱钩后,工商行政管理机关监督社会主义大市场的总体思路。照此考虑,我们现行的机构设置、职能划分均不适应新任务的要求。
