改革国际特快专递监管模式初探

特快专递于60年代末期创办于英国,最初称之为DATA POST。它利用邮政严密的制度和邮路网络,为邮件收寄件人提供“门对门”服务。由于其优越性得到广泛承认,许多国家邮政也相继效仿,并进而互换这类邮件。于是,这种新型的邮政业务便迅速发展为国际邮政业务。 我国于1980年在全国部分地区开办此项业务。厦门国际互换局于1985年正式开办此项业务。由于该业务具有迅速、安全、可靠的特点,自开办以来,业务发展迅猛。1985年进出境快件390件,1994年达147581件,是1985年的378倍。 面对迅速发展的快递业务,海关已往的监管模式已显露弊端:第一。