摘要
温州市大胆探索扶贫和老区工作新路子,在加快贫困山区、老区建设的同时,积极引导居住在资源贫乏、交通闭塞的高山深山区而又无发展余地的贫困村、贫困户搬迁到平原或经济发展水平相对较高的近山低山区,利用迁入地的经济发展优势,实现脱贫致富。根据初步统计,近年来,全市有1万余户、5万余人口从高山深山搬迁到平原或近山低山区。其中近5000户是以劳务输出为契机,零星搬迁到工副业发达地区的。他们刚搬下来时,因陋就简安家,由于工副业发达地区劳务价格高,很快就发家致富,有的成了几十万元户。零星搬迁的一个特点是,大部分人只安家不落户,他们住在平原,但户口仍在山区。此外就是贫困村整村搬迁。全市已有77个村从高山深山区搬迁下来。瑞安市横山乡全乡9个村1200户5000多人口,都从600米高山上搬迁到瑞安市近郊平原,建立了瑞安市横山办事处。贫困村整村搬迁,除苍南县吴家园水库库区2个村属于库区移民,由县政府组织搬迁并给予资金补助外,其余都是在村支部组织下,群众自愿、自筹资金搬迁,政府主要由民政部门审查搬迁方案,批准搬迁,土地部门给予落实建房用地指标,不具体组织,不补助资金,因而有关部门把它称为"不花钱的扶贫"。贫困户搬迁到平原或近山低山区。
