理顺市与区关系 完善城区职能

城区是城市的载体,城市功能的发挥,在一定程度上取决于城区功能的强弱。城区经济的发展将增强城市的经济实力,增强其凝聚力与辐射力;城市开发、建设与管理,城市社会服务功能的发挥更离不开城区这一基础。城市要发展就必须搞活城区,发展城区。正是基于这种认识,理顺市与区的关系、完善城区职能已经成为城市管理体制改革的重要内容,成为市和区两级政府普遍关心的重点问题。近年来,抚顺市在这方面作过不少尝试,取得了一些成绩,积累了一些经验,但总体上看效果尚不尽人意。为了有助于探索其症结所在,寻求解决问题的途径,现仅从城区的角度,就有关理顺市与区的关系,完善城区职能,谈谈我们的看法。