从企业改革的历程看产权制度改革的必然性

我国城市经济体制改革是从企业改革开始的,至今已经历了漫长而曲折的16年。企业作为城市经济的细胞,在整个经济制度改基的过程中始终是一个主攻目标。随着时司的推移,人们日益把目光的视点集中在企业产权制度改革的问题上。有鉴于此,本文试图通过回顾企业改革的历史发展过程,探求企业产权制度之所以成为经济体制改革热点的缘由,从而深化对当前经济体制改革中一些关键问题的认识。 历史轨迹 一、企业改革从放权让利开始 1978年10月,四川省在宁江机床厂等6个企业中进行扩权试验。主要内容有三条:一是在分配制度方面,企业在完成国家计划的情况下,实行利润留成和提取企业基金;二是在生产经营方面,企业在完成国家计划的前提下,可增产市场需要的产品,承接来料加工;三是在干部使用方面,企业可自行提拔中层干部,不需经上级批准。这三权下放收到了立竿见影的效果。 1979年4周,中共中央召开工作会议吸取当的农村经济改革的经验,根据十一届三中全会精神,对我国城市经济体制改基的方向、步骤作出了原则的规定:城市改革侧重于扩大企业自主权,增强企业活力,实行严格的经济核算,认真执行按劳分配,把企业经营好坏同职工的物质利益挂起钩来。中央工作会议的决定。