摘要
9月初,国务院召开全国土地使用制度改革工作会议,首都各新闻传媒都显著报道.这是改革开放以来国务院首次召开这样的会议专题研究布置“地改”工作,具有非常重要的意义.无偿变有偿历史性变革我国土地公有制始于50年代全国性的土地改革.直到80年代,城镇、工业建设、发展社会事业需要占用国有土地时,一直实行行政划拨制度.谁要用地,向政府提出申请,相关的管理部门批准后将土地使用权无偿提供给使用者,而且是无限期地供其使用,只有一条限制;不准转手买卖.几十年来,我国的土地一无价二无市,国有土地实际上变成部门所有,地方所有;而所有权是空的,使用权却是实的.实行改革开放以来,外资引进来,沿海地区率先兴办中外合资企业,首先就遇到一个土地使用问题,
出处
《瞭望》
北大核心
1994年第40期4-5,共2页
