什么是骗取国家出口退税罪?

全国人大常委会1992年9月4日通过的《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》中规定:"企业事业单位采取对所生产或者经营的商品假出口等欺骗手段,骗取国家出口退税款,数额在10000元以上的,处骗取税款5倍以下的罚金。