国家金库体制改革和模式比较

(一)经济体制改革以来,我国预算收支的范围、数量空前增长。随着商品经济的发展,国民收入分配格局和财力分配格局的变化,使预算外资金急剧膨胀,同时国民收入也大量向居民倾斜。在财政收入占国民收入、中央财政收入占国家财政收入比重大幅度下降,财政十分困难的情况下,为了平衡财政赤字,国家发行了巨额国债。由此所致,国库业务的范围和内容也发生了重大变化:首先是业务量直线上升。