定额制是实现经常性预算硬约束的有效办法

所谓定额制预算,就是按各种经常性支出因素(项目)的定额标准编制预算,定额每年调整一次,从零编起,再不考虑基数问题。一、定额制预算的操作步骤(一)确定经常性支出项目。确定各预算单位的经常性支出项目是一项基础性的工作。主要内容包括:预算单位的级别及性质(全额、差额、自收自支);