实行分税制 必须改革乡镇财政管理体制

近年来,乡镇财政管理虽然不断改进和加强,但在许多方面还深刻着计划经济体制的烙印,已经不适应社会主义市场经济和分税制财政体制的要求,主要表现在以下几个方面:一是预算管理办法"各显神通",不规范的做法不利于统一市场的迅速发育。有的收入上交基数定得低,而超收分成的比例又定得高,虽然乡镇得到了一些眼前利益,但县级财政增长幅度慢,因而弱化了对经济发展的推动力。