分税制条件下强化地方财力的几点设想

分税制财政体制改革的目的在于提高中央财政收入占整个财政收入的比重,从而强化中央财政调控能力。然而,分税制财政体制改革在强化中央调控能力的同时,却弱化了地方财政调控能力。这是因为,一方面中央将关税、消费税、增值税等大税种划为自己的固定收入,将一些零散小税种划归地方固定收入。