论程序——兼论我国经济发展的深层次矛盾

程序,其规范定义是:按时间先后或依次安排的工作步骤。简而言之,即完成一项工作的先后顺序。举凡办一切事,都必须遵照程序来进行。因为事物发展的客观规律是决定程序的内在基础。