国家机关和事业单位建立正常晋级增资制度的探讨

经过近16年的改革开放,我国经济运行和调节机制已经发生了根本性的变化。在以市场调节为价值取向的收入分配制度改革的进程中,迄今未被触动的唯有国家机关和事业单位的工资分配两大块。在这个领域中,不合理的工资制度依然存在,严格的政府行政控制仍占主导地位,不规范且不尽合理的“财政否决权”还发挥着决定性的作用。机关和事业单位工资制度改革滞后的直接表现。