从转换机制入手加快投资体制改革

投资体制关系着社会扩大再生产的规模、结构和效益。建立适应市场经济要求的投资体制,不仅是国有企业转换经营机制和政府转变职能的需要,而且是保持经济的持续快速健康发展,实现第二、三步战略目标的迫切要求。《决定》提出要"逐步建立法人投资和银行贷款的风险责任",把全社会固定资产投资分为三种类型,分别实行不同的管理方式。