换来换去不济事

“我们的干部‘能上不能下’的问题,已经解决了吗?”我近来这样问自己。从理论上说,随着废除实际存在的领导职务终身制,问题就解决了。但考察一下实际情况,至少在一些单位情况不容太乐观,问题似乎只是改变了一下形态,成了“能换不能下”。