机构改革必须综合配套上下联动

党的十四大之后,各地机构改革的步伐明显加快。然而,随着改革的推进,新的矛盾和问题也相继出现,主要表现在:在职能转换上,存在"假转真不转"的问题。相当一部分只是换了牌子,换了章子,换了位子,"新瓶装老酒",机构改革有重蹈覆辙之忧。在兴办实体中,存在以权经商的问题。不少部门虽然打的是精简机构的旗号,行的却是为本部门创收之实。