关税和贸易总协定(GATT)第二十三条第二款的非违约程序

一、前言 关税和贸易总协定(GATT,以下简称“协定”)被认为是最成功的国际协定之一,尽管在适用上有诸多困难,但它为国际贸易提供了基本的国际法律的模式。它之所以有如此的功效,在于其确定的内容及解决争端的程序。运用该程序已解决了140多起案件,远远超过了国际法院审结的案件数量。自1945年以来,国际法院平均每年解决一个争议案件。“协定”解决争端的程序是独具特色的。就程序而言,第23条第2款这个核心条文,不仅是提供了协商程序,为了进一步的限定,这个程序规定为相互分离且存在很大差别的阶段。第一个阶段是调解,相当于缔约国全体所进行的外交干预。