广东建立社会主义市场经济体制的若干问题——省长朱森林答本刊记者问

朱森林省长在接受本刊记者专访时,畅谈了广东建立社会主义市场经济体制的若干问题。他着重指出,国有企业作为社会主义制度的物质技术基础,它的盛衰关系到整个经济和社会的稳定;要建立社会主义市场经济体制,首先要使企业特别是国有企业从传统计划管理体制的束缚中解脱出来,尽快转换经营机制,走向市场,成为“四自”的商品生产者和经营者。朱省长透露,在新的一年里,省府准备采取六条硬措施,加速国有企业经营机制的转换。他说,国有企业经营机制的转换还需要作较长时间的艰苦努力,要逐步推进,不可能一蹴而就;要力争在“八五”期间把新的企业运行机制初步建立起来。朱省长说,为了适应建立社会主义市场经济体制的需要,要加快转变政府职能,必须按照十四大提出的原则,实现“宏观管好、微观放开、政企分开、政事分开”。从理顺国家、市场与企业的关系来看,转换政府职能的突破口是理顺国有资产管理关系,真正把政府的资产管理职能和社会管理职能分开,实现国有资产终极所有权与法人所有权的最终分离。政府部门的主要精力应放在宏观的决策和协调上。他指出,在深圳、佛山、珠海、中山、东莞、南海等全省经济比较发达的地区,市场已在经济生活中起着基础性的作用,成为配置资源的主要手段。省长认为,这些地区已经出现了社会主义市场经济的雏形。他们的做法、途径和形式虽不尽相同,但共同点是在不断深化经济体制改革的同时,都自觉地进行了行政管理体制改革,努力实现政企分开,让企业自主地进入市场,自由地参加竞争。他在谈到宏观调控时说,就广东最近几年对经济进行宏观调控的实践而言,已逐步重视利用信贷、财政、税收、价格等经济手段,同时辅之适时适当的行政措施;而随着改革的深入,法律手段在经济领域将发挥越来越大的作用。依法管理、依法行政将成为社会主义市场经济体制的一个显著特点。