减轻农民负担要从解决深层次矛盾入手

农民负担重在全国都是个老问题。减轻农民负担上至党中央、国务院下至理论界与实际工作者(包括农民自己) 喊了多年,但却越喊越重。问题究竟在哪里? 通常把其原因归咎于各种巧立名目反复无“度”的乱摊派。提出的治理措施也是制止乱摊派,如废除不合理摊派,确定合理的负担项目与标准,并发“负担卡”于农民等。就笔者之见,乱摊派只是问题的表象,其深层根源在于农民头上庞大的上层建筑系统。表现为有太多层次的政府机构——中央、省、地、县、乡、村。