“开户许可证”没有起到应有的作用

为了加强结算管理,制止企业多头开户,防止企业套用银行信贷资金和逃避银行监督,人民银行对企业实行了“开户许可证”制度,这是加强宏观调控的有力措施之一。但是,在实行“开户许可证”制度的过程中,笔者发现有的地方在具体做法上与实行“开户许可证”的初衷大相径庭:人民银行将盖好“中国人民银行××县支行”公章的空白“开户许可证”