我国金融秩序混乱产生的原因及其对策探讨

一、金融秩序混乱的原因分析原因之一:政府形象产值化。政府干预和一味追求产值最大化的行为,导致了资金的严重短缺。政府直接抓经济,办企业,是我国经济建设的一大特色。各级政府在制定本地区的发展规划时,都以产值“略高于”平均发展速度作为目标。各省市自治区“略高于”全国,各地区“略高于”全省,各县“略高于”全地区,如此一层层“略高于”下去,这就形成了层层加码,级级加热的局面。就开发区发展而言,从上到下一片开发热,连小小乡镇也大兴土木,建立开发区。据不完全统计全国土地开发区近万个,需要配套资金数以万亿计,不少开发区开而不发,既严重地浪费了宝贵的土地资源,又大量地耗费了资金,造成投资膨胀。而且,多年来我们还把工农业总产值(特别是工业产值)的发展速度作为考核政府政绩的首要硬指标(忽视效益的提高),并且近年又对各级政府实行了财政收支包干。于是。