解决运用车不足的途径

目前铁路承担的客货周转量占全国的2/3以上，今后较长一段时间内，此种状况不会改变。因而铁路现在和将来仍将是主要的交通运输工具。但从目前铁路运输状况来看，客运满足率仅在70％左右，干线长途旅客列车经常处于超员状态，“买票难，乘车难”是众所周知。货运满足率不足60％，占全路运量43％的煤炭生产多年来是以运定产。造成这种情况的主要原因是从“四五”计划期开始，铁路基建投资占全国基建投资比重下降过多。使原运输能力并不宽裕的铁路建设，远远落后于国民经济发展速度，“先行官”没有做到先行。从1950年至1990年，铁路营业里程仅增加1.4倍。