希望与困惑——县以下卫生防疫体制亟待理顺

县及县以下基层卫生机构是直接为人民群众服务的卫生组织,它不仅关系着我国近九亿农民的身体健康,也是实现“2000年人人享有卫生保健”的关键。解放四十多年来,虽然有所发展,但远远适应不了当前卫生防疫工作的需要,县及县以下卫生防疫体制亟待理顺。现状与困惑 1 “政事不分”影响着卫生法规的实施 1.1 由于是事业单位,与要求“行政执法”不符,给卫生执法增加了难度。试想,不是行政单位,不是国家公务员,又如何名正言顺的在外单位行使行政执法。 1.2 国家财政体制改革以后,几年来的实践证明,地方财政的经费预算。