国有资产管理与承包制关系的思考

国有资产管理作为经济体制改革中的重要课题提出来是近几年的事。它是我国经济体制改革进行到一定深度所必然遇到而且必须解决的重大课题。加强国有资产管理,推进国有资产管理体制的改革,核心是以产权职能规范政府的管理行为,以产权机制引导企业的经营活动。几年的改革实践证明,承包制是微观层次上的企业经营机制改革与宏观层次的产权制度改革相衔接的产物。它既同新生的产权制度相适应,有限地达到一些改革目标,又没有与传统的产权制度彻底决裂,完全打破旧的利益格局。是在保持国家所有制的前提下完善企业经营机制的“两全之策”。1987年上半年开始,承包制在全国范围内普遍实行。