改革扶贫工作 变被动为主动

位于晋东北太行山深处的灵丘县，是一个十年九灾的山、老、穷县。也是全省重点扶持的十二个多灾贫困县之一。特别是南部石山区的九个贫困乡镇。面积和人口分别占到全县总面积、总人口的二分之一、三分之一。