规划、建设、管理城市是城市政府的主要职责

天津是个比较老的沿海城市,自成埠以来有近六百年历史,十九世纪中叶,辟为国际通商口岸,由封建式商埠城池,沦为九国租界分割的半殖民地城市,布局零乱,设施残破。解放后,由于长期忽视城市建设和隶属关系的变化等原因,城市基础设施欠帐很多,功能十分落后。