实行“综合定额” 加强财务管理

1 “综合定额加专项补助”的预算管理办法(简称“综合定额”办法,下同)是1985年制定并试行的。试行五年来,反响很大。目前教育界有两种截然不同的认识。一种认为这是一个好办法,其主要优点:一是把事业计划任务同经费挂钩,砸掉了经费分配的“大锅饭”,体现多招生多给经费的原则,极大地调动了学校接受招生任务的积极性,为完成国家招生计划提供了可靠的保证;二是高校在综合定额经费的安排使用上享有较大的自主权;三是经费定额基本稳定,年度经费计划可以早作安排,有利于预算的综合平衡和计划管理。