调整政策促进乡镇企业发展

一、现状、困境1988年以来,在整顿经济秩序、治理经济环境中,使用了压缩投资,抽紧银根、清理减免税等政策,使乡镇企业陷入了困境。企业从过去较好效益和超过自身积累的高速发展中滑坡,大部分靠负债支撑,低水平的负债投入仍未能从总体上改变布局分散、小而差、产品一般化、物化成本高的状况。其一、原材料缺口。乡镇企业历来是在市场上“找米下锅”,高进高出。