深化改革要在“统”字上下功夫——对宁南、西昌完善双层经营体制的认识

宁南县、西昌市近两三年来在深化农村改革中,不断加强“统”的层次,完善双层经营体制,为家庭联产承包责任制注入了新的活力,增强了集体力量,强化了服务职能,促进了经济的发展。两县市1989年在小春遭灾的情况下,粮食总产量仍比上年增长2.2%,农业产值增长3.3%,宁南县农业人平纯收入达480元,西昌人平424元,农村提留完成415万元,比上年增长60%以上。一、充分认识“统”的必要性。关键是统一领导的认识。自农村1982年开始推行家庭联产承包责任制后,由于经验不足不少地方只强调了“分”