有效过渡:稳田动帐 以物代款 双挂一帐 双龙坪村完善土地承包合同的调查

如何在不动摇家庭联产承包这一基础的总的原则下,采取既稳妥又有效的办法走出困境,这是农村现阶段十分紧迫的问题。湖北省秭归县两河口镇双龙坪村针对统筹提留难收,国家定购粮食任务难交,公益事业难办,添人减口土地难调等问题,积极探索“稳田动帐,以物代款,双挂一帐”的路子,为农村稳定完善家庭联产承包责任制拓宽了思路。1.稳田动帐。以1984年延长土地承包期时的承包产量和现有人口为基础,将承包产量划分为口粮、任务粮两部分。即:每人除去200公斤口粮外,其余部分为任务粮。