深化农村改革的一项重要内容——谈谈发展和壮大村社集体经济

四川省共有7.44万个村,60.6万个合作社(生产队、村民组),这两级在整个农村经济中占有极其重要的地位。村、社特别是合作社,作为集体土地的所有者和发包者,是为农户家庭经营服务最现实最直接的组织者,同时又要承担村民自治和合作经济组织的双重职能。村社集体经济的实力如何,对于完善农村双层经营体制,发挥合作经济的优越性,强化统一服务职能,进一步挖掘家庭经营的潜力,减轻农民负担,关系极为重要。实行家庭联产承包责任制以来,总的说来我省农村集体经济得到了大的发展,尤其是乡镇企业“异军突起”,大大增强了集体经济的实力。但是,由于种种原因,村社集体经济统一经营层次的经济实力却仍然相当薄弱。