县长的难题及对策

作为县长,特别是贫困县的县长,我感到在诸多困难中主要有以下几个困难: (一)贫困县财政负担沉重,压得县长喘不过气。商城是个苏区县,也是“国家级贫因县”。几年来,财政收入有所增加,但每年自收加国家补贴的钱,仅够勉强维持人头经费和正常办公费用。如此情况下还要支付中央向地方财政的借款,购买国库券,交上面的集资款,日子很不好过。特别是上级开口子,地方财政拿票子,贫困县财政拿不起,兑现不了,遭干部群众的埋怨。据1987、1988两年统计,中央和省地开的政策性增支口子5类57项,前年增支650万元,1989年增支1077万元,其中多是人头费。农、林、水系统现在是“有钱养兵,无钱打仗”。 (二)条块分割,各自为政,使县长在一些重要问题上指挥协调失灵。有人说。