关于地方公债建设的思考

为有效应对全球金融危机，增强地方政府扩大投资、安排配套资金的能力，国务院批准由财政部代发2000亿元的地方政府债券，并列入省级预算。这一帮助地方政府解决资金不足问题的举措，引起了社会各界的关注。加之，地方融资平台快速发展，地方负债率迅速攀升，地方融资平台融资模式中的风险问题已不容忽视。在此背景下，能否以此为契机开始地方政府独立发债，构建地方公债的监管体系，以防范地方公债放行可能诱发的道德风险和财政风险，成为一个迫切需要研究的现实问题。