国有企业改革:突破与展望

国有企业存在的根本问题是所有者与经营者之间的委托——代理问题。国有企业前期改革经历了放权让利和建立现代企业制度两个阶段,试图解决这一问题并取得了一定成绩,但也存在种种局限。国务院国资委的建立为从根本上解决这一问题奠定了体制基础,是实现国有企业改革的重大突破。展望未来还需正确认识和调整国务院国资委的定位,正确处理国务院国资委与地方国资委的关系,建立对各级国有资产监管机构的制衡和问责机制。