医改三年破题之争——医改指导理论符合国情

按照中央提出的“保基本、强基层、建机制”和“统筹安排、突出重点、循序渐进”的要求，医改近三年来积极稳步推进近期五项重点工作，取得了明显的进展。尤其在实施基本药物制度的同时，推进了基层医疗卫生机构的综合改革。通过综合改革基层医疗卫生机构普遍建立起新的体制机制，这就是公益性的管理体制、