浅谈县乡公路管理

公路制度、资产确权和人员身份转换是公路行业改革中直接面对的三大基本问题。制度是基础，产权是纽带，人员身份转换是根本。这三大基本问题是相互关联、相互制约和互动的有机整体。这些问题的解决必须一次部署、整体到位，否则就无法从基础上建立一个全新的公路行业机制。