国家审计新观念:国家审计是国家治理的工具

从国家治理视角构建国家审计制度，是一种基于民主政治的新观念。这种新观念的理论意义表现在．可以形成对主流的审计动因理论——“受托责任理论”的新注解：实践意义表现在，可以为国家审计的未来发展提供战略思路。“免疫系统”理论突出了国家审计在国家管理体系中的保障功能，重视事前的预防与事中的控制．但是，与国家审计重视事后监督的实际属性相悖。