简论审计在政府治理中的地位和作用

作为国家政治和经济制度重要组成部分的政府审计制度，其主要功能是对政府及其组成部门的经济活动进行监督。按照审计“免疫系统”理论，国家审计在履行“维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展”的法定职责时，有三个方面的功能：一是预防功能。由于审计机关具有独立、客观、公正、涉及经济社会各方面的优势．因而审计机关有条件及时发现问题，及早预测风险，提前发出警报，起到预警作用；二是揭露功能。