种业新政——机遇与挑战并存

2011年，国家对农作物种业发展尤为重视。4月18日，国务院发布《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（以下简称《意见》），首次明确种业的国家战略地位，并提出要大幅提高市场准入门槛，支持大型企业通过并购、参股等方式进入农作物种业，鼓励大型优势种子企业整合农作物种业资源，其核心内容是推动种子企业兼并重组，并通过加强种业执法，保护企业的知识产权。作为贯彻落实该《意见》的一项重大举措，农业部8月22日颁布了新修订的《农作物种子生产经营许可管理办法》（以下简称新《办法》），定于9月25日起正式实施。随后，在第十九届北京种子大会和第十七届哈尔滨种业博览会举办期间，以“2011年中国种业新政下的机遇与挑战”为主题的研讨会（9月19日）和以“种业新政下的企业发展之路”为主题的高峰论坛（11月8日），都对《意见》和新《办法》进行了深入地探讨和解读。