管理提升：从条块到网络

一、条块管理：源于建设的功能运行 上海在过去20多年中，进行了大规模的城市基础设施建设。本世纪以来，开始实现“建管并举”的转变。由于体制机制影响和经验不足，在大量新的基础设施建成后，现有“条与块”的运行效率与管理手段还比较传统。