社会基本医疗保障筹资机制探讨

我国现行的城镇职工医保、城镇居民医保以及新农村合作医疗保险,由于发展时间不一、建制理念不一、筹资标准不一、经办管理不一、待遇支付不一,很难满足可持续发展的要求。在城乡一体化统筹发展的背景下,从多元分散的医疗保障体系走向一元统一的医疗保障体系已成为必然趋势。作为三项医保制度物质基础的筹资机制,是三项制度整合过程必须首先触及的一个难题。文章以资源动员机制和资源来源归集机制作为分析框架,通过比较分析当前三大医保制度筹资机制,以此考察三者在统筹机制上实现整合与衔接的可能性,并介绍东莞医疗保障筹资机制的创新之处,为构建可持续发展的社会基本医疗保障筹资机制提供思路。